《博白县逐步推行免费学前教育实施方案》 政策解读

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于逐步推行免费学前教育的意见》(国办发〔2025〕27号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发〈广西逐步推行免费学前教育实施方案〉的通知》(桂政办发〔2025〕46号)精神，稳步推进我县免费学前教育工作，切实减轻家庭教育负担，促进学前教育普及普惠安全优质发展，我县制定了《博白县逐步推行免费学前教育实施方案》(以下简称《实施方案》)。现将有关政策解读如下：

一、政策出台背景

学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业，关系亿万儿童健康成长。党中央、国务院高度重视学前教育发展，部署逐步推行免费学前教育工作。自治区人民政府紧跟中央步伐，印发相应实施方案，明确从2025年秋季学期起在全区逐步推行免费学前教育。为全面落实国家和自治区决策部署，结合我县学前教育发展实际，特制定本《实施方案》，确保免费学前教育政策在我县落地见效。

二、核心政策内容

(一)实施范围与对象

1.实施范围：覆盖全县所有经教育部门批准设立的公办幼儿园、民办幼儿园及附设幼儿班。

2.免保育教育费对象：从2025年秋季学期起，全县公办幼儿园学前一年(即大班)在园儿童(当年8月31日前满5岁);在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的，年满5—7周岁(以户口本或身份证为准)的学前一年在园儿童。其中，民办幼儿园适龄儿童参照当地同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费。

(二)免费标准与免除方式

1.免费标准：依据《博白县发展和改革局 博白县财政局 博白县教育局关于调整博白县公办幼儿园保育教育费收费标准有关问题的通知》(博发改价字〔2022〕11号)核定，按幼儿园所在地和等级分档确定，具体标准如下：

2.免除方式：公办幼儿园符合条件的儿童直接免除保育教育费;民办幼儿园保育教育费高出免除水平的部分，可按规定向儿童家庭收取，低于免除标准的按实际收取数额免除。免费政策按学期执行，每学期按5个月、每年按10个月计算。

(三)资金保障机制

1.资金来源：按照教育领域财政事权和支出责任划分改革精神，免保育教育费补助资金优先统筹中央补助资金，不足部分由自治区和我县按比例分担，其中自治区分担70%、我县分担30%。若我县公办幼儿园保育教育费生均实际收费水平高出自治区核定的生均财政补助标准上限，超出部分所需资金由我县承担。

2.资金管理：补助资金实行分账核算、专款专用，纳入预算管理一体化系统监管，学前一年免保育教育费补助资金纳入“直达专户”管理。严禁滞留、截留、挤占、挪用、虚列套取补助资金，对违规行为将严格按规定严肃处理。

(四)特殊群体保障

在统一实施免保育教育费政策基础上，继续落实学前教育阶段家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童等群体资助政策，做好兜底保障。2025年秋季学期起，享受学前一年免保育教育费政策的适龄儿童不得重复享受特殊群体免保育教育费政策，其他符合条件的家庭经济困难幼儿继续享受相关资助政策。同时，鼓励企业、社会团体及个人捐资助学，支持幼儿园从事业收入中安排经费帮助困难群体儿童接受学前教育。

三、工作要求

(一)落实主体责任

各幼儿园是政策执行和资金使用的直接责任主体，需认真做好受免人数核查统计、精准识别等工作。家长需主动提交申请表及户口簿、在园证明等材料，经幼儿园初审、县教育局复核后，幼儿园须对免保教费名单公示不少于5个工作日。幼儿园法人对受助人数统计、核定、上报负总责，各镇中心学校负责辖区内幼儿园受免人数审核把关。

(二)强化部门协同

县教育局会同县财政局负责资金统筹分配、拨付和绩效管理，加强监督检查与信息公开。各相关部门需密切配合，细化工作措施，做好政策衔接与宣传解读，主动回应社会关切。

(三)夯实基础工作

加强学前教育学籍管理，确保基础数据真实准确、不重不漏;强化幼儿园管理人员业务培训，提升资助管理服务水平。严格规范办园行为，严禁以实施免费学前教育为由降低保育教育服务质量、提高其他项目收费标准或擅自设立收费项目。

四、政策实施意义

逐步推行免费学前教育是我县践行以人民为中心发展思想的重大民生工程，既能有效降低家庭教育成本，增强群众获得感、幸福感，又能进一步夯实教育根基，推动学前教育普及普惠安全优质发展，促进教育公平，为我县教育事业长远发展奠定坚实基础。

五、其他事项

本《实施方案》由县教育局负责解释，未尽事宜按照《广西壮族自治区财政厅 广西壮族自治区教育厅关于预下达2025年支持学前教育发展中央和自治区资金的通知》(桂财教〔2025〕61号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发〈广西逐步推行免费学前教育实施方案〉的通知》(桂政办发〔2025〕46号)执行。

▌本文来源：博白县人民政府办公室